اثر غياب الاب على الابناء القاصرين في استصدار جواز سفر

المحامي : ليث غازي الزهيري

في بادئ الامر فان كل بحث يحتاج الو ايضاح التعريفات للمفردات التي سترد خلال البحث وسنلاحظ: الغائب والقاصر والولاية ايقاف الولاية وجواز السفر
1- الغائب :- عرفته المادة ٨٥ من قانون رعاية القاصرين بأنه الشخص الذي غادر العراق او لم يعرف له مقام فيه مدة تزيد على السنة دون ان تنقطع اخباره وترتب على ذلك تعطيل مصالحه او مصالح غيره
2- القاصر :- عرفته المادة ٣/ثانيا من قانون رعاية القاصرين بانه الصغير والجنين ومن تقرر المحكمة انه ناقص الاهلية او فاقدها والغائب والمفقود، الا اذا دلت القرينة على خلاف ذلك.
3- الولاية :- ﻭﻫﻲ سلطة قانونية تخول صاحبها حق ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ شؤون ﻏﻴﺭه والمقصود هنا هي ولاية الاب على ابناءه
4- ايقاف الولاية :- تقرر المحكمة ايقاف الولاية متى اعتبرت الولي غائبا او كان قد حكم عليه بعقوبة مقيدة للحرية لمدة تزيد على سنة.
5- جواز السفر : المستند الذي تصدره الدولة للعراقي لغرض السفر الى خارج العراق او العودة اليه .

_ ولنخلق فرضية ان هنالك زوجة غاب زوجها ولديها منه ابناء قاصرين لم يستحصلوا بعد على جوازات السفر وارادت الزوجة اتمام ذلك كون ذلك يعتبر عائقاً امام الزوجة في استمرار الحياة بالصورة الطبيعية من حيث السفر باعتباره جانباً من جوانب الحياة !!!.
_ فما هو الممكن في ذلك وكيف تتمكن الزوجة من استحصال جواز سفر لولدها القاصر رغم عدم وجود الاب لغيابه ؟

هنا نرى ان المشرع العراقي قد استدرك كافة المشاكل والعقبات التي تواجه الافراد ووضع لها حلولاً لكن عدم المعرفة هو السبب في اننا نضع المشرع موضع اتهام بان التشريعات تخلوا من معالجة

وقد عالج المشرع هذه الحالة في عدة نصوص مختلفة ولقوانين مختلفة حيث باحداها عرف الغائب و الولي الجبري والقاصر ومن ثم عرفنا كيفية ايقاف الولاية للاب حيث ان الولاية للاب حسب القانون لكن ولكون هذه الولاية امست عائقاً امام حقوق الابناء فيجب ايقافها وقد منجنا المشرع حق ايقاف هذه الولاية من خلال القضاء وهنا تمسي الزوجة (الام ) لها الحق بمراجعة كافة الدرائر الرسمية وشبه الرسمية ةونها الولي بعد ايقاف ولاية الاب .
لكن السؤال يثور هل يمكن لمديرية الجوازات منج جواز لطفل قاصر دون حضور ابيه وهل يكفي الحكم بايقاف الولاية ومنحها للام لاستصدار الجواز ؟؟

الجواب :- كلا

والسبب ان مديرية الجوازات تعمل بقانون خاص يقيدها وهو قانون جوازات السفر رقم ٣٢ لسنة ٢٠١٥ والذي منح الحق لمحكمة الاحوال الشخصية باصدار الاذن باصدار جواز سفر للقاصر في حالة غياب الاب حيث يجب ان يقدم طلب استحصال جواز السفر الى محكمة الاحوال الشخصية ابتداءاً وهذا ما اجازته المادة ٥/ثالثا من قانون جوازات السفر رقم ٣٢ لسنة ٢٠١٥ .

وبهذا يكون بالامكان استحصال جواز سفر للقاصر في حالة غياب الاب .