من هو الحقوقي او الموظف القانوني؟

الحقوقي: سعد جاسم محمد/ عضو الهيئة العامة لاتحاد الحقوقيين العراقيين.

سؤال مهم متداول حاليا بين الموظفين الحقوقيين حول عدم وجود تعريف للموظف الحقوقي او الموظف القانوني وما يستتبع ذلك من توصيف للاعمال المكلفين بها وكذلك حقوقهم وواجباتهم وهذا المقال في الاجابة القانونية على هذا السؤال.

وقد وردنا السؤال كما يلي: استاذ نحن مجموعة من الموظفين الحاصلين على شهادة القانون نطلب من حضرتك تعريف قانوني للسؤال الاتي: من هو الموظف الحقوقي او الموظف القانوني؟

الجواب : ذكرت عبارة (حاصل على شهادة جامعية اولية في القانون) في القوانين والتشريعات العراقية (٣٨) ثمانية وثلاثون مرة، في بعض المواضع كشرط لممارسة بعض الأعمال القانونية مثل عضوية اللجان التحقيقية على وفق المادة (١٠/اولا) من قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (١٤) لسنة ١٩٩١ المعدل، وفي مواضع اخرى كشرط اساسي لتولي بعض المناصب كالمدراء العامون ومعاونو المدراء العامون بل ان قانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع رقم (٣٠) لسنة ٢٠١١ المعدل نص في المادة (٥/اولا) منه على ان اول شرط من شروط تولي منصب رئيس الهيئة هو أن يكون حاصلا على شهادة جامعية اولية في القانون وتكرر هذا الشرط لتولي منصب النائب الاول له وبدرجة وكيل وزير ، وجاء في نفس السياق وكمثال اخر من ضمن أمثلة عديدة قانون الكتاب العدول رقم (٣٣) لسنة ١٩٩٨ لينص في المادة (٢/ثانيا) منه على انه يشترط لمن يتولى منصب رئاسة دائرة الكتاب العدول ان يكون حاصلا على شهادة جامعية اولية في القانون. وحيث أن تكرار ورود هذا اللفظ وبهذه الصيغة في القوانين والتشريعات العراقية بدرجة كبيرة جدا، وحيث أن ذلك دليل واضح على ان الحصول على شهادة جامعية اولية في القانون هو الأساس لممارسة العمل القانوني واعتبار الموظف مختص في هذا المجال، فأن لفظ او وصف (الموظف الحقوقي) يطلق على كل موظف في أي دائرة حكومية سواء كانت وزارة او جهة غير مرتبطة بوزارة حاصل على شهادة جامعية اولية في القانون محتسبة له من قبل دائرته بشكل أصولي رسمي.